11月20日,自然資源部召開11月份例行新聞發布會,自然資源部海域海島管理司高忠文司長在會上介紹《自然資源部關于探索推進海域立體分層設權工作的通知》有關情況。自然資源部在專題調研、充分征求有關部門和社會公眾意見的基礎上,制定出臺了《自然資源部關于探索推進海域立體分層設權工作的通知》?!锻ㄖ返挠“l,是深化海域物權制度建設的一次有益探索,將推動海域管理模式從“平面”向“立體”、從“二維”向“三維”的轉變,對于促進海域資源節約集約利用和有效保護、推動海洋經濟高質量發展、加強海洋生態文明建設具有重要意義。
高忠文介紹,《通知》就準確把握海域立體分層設權工作提出了3方面總體要求。
一是堅持依法依規、穩妥有序。各地要以有關法律法規為依據,綜合考慮社會發展水平和管理工作需要,有序推進海域立體分層設權工作,有效保障海域使用權人合法權益。
二是堅持節約集約、生態優先。以海洋資源環境承載力為基礎,統籌兼顧海域立體開發實際需求和生態影響,嚴守生態保護紅線,落實生態用海要求,全面提高海域資源利用效率。
三是堅持分類管理、科學兼容。分類實施海域立體分層設權,優先保障海域主導功能,合理確定兼容功能,確保各類用海活動影響和風險可控,著力提升海域資源精細化管理水平。
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